
观众朋友大家好,欢迎收看《你好我的城》特别节目“银发视界——西安市积极应对人口老龄化国情市情教育系列访谈”体育局专场。
今天,我们非常荣幸地邀请到了西安市体育局群众体育处负责人张安源处长,请他围绕体育在完善老年人科学健身服务体系、推动老年人体育锻炼需求精准化供给方面的工作情况与我们分享。
问题 1:首先请您介绍一下,体育部门在构建老年人科学健身服务体系方面,主要工作成效有那些?
近年来,我市深入贯彻习近平总书记关于体育工作和老龄工作的重要指示精神,全面落实《全民健身条例》及国家关于新形势下老年人体育工作的部署要求,以构建更高水平的全民健身公共服务体系为统揽,以满足老年人日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,系统谋划、多措并举,不断提升老年人体育工作质效,助力“健康西安”建设。主要工作成效是:
“十四五”期间,我市老年人体育工作政策支撑更加有力,服务网络日趋健全,活动品牌深入人心,形成了“党政主导、部门协同、社会参与”的工作格局。全市保障老年人体育健身的服务体系更加健全,老年人体育活动广泛开展,经常参加体育锻炼的老年人比例占全市老年人口60%以上;老年人健身场地设施更加丰富,适老型体育场地设施基本实现覆盖全市,老年人就近参加体育锻炼更加便捷;老年人全民健身组织网络更加健全,市、区县(开发区)两级老年人体育协会全覆盖,科学健身指导服务常态化开展,老年人科学健身、文明健身的意识明显提升。
2021年和2025年西安市老年人体育协会和长安区老年人体育协会先后被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”。2023年西安市老年人体育协会被国家体育总局授予“活力体育组织”荣誉称号,成为全省唯一获此殊荣的单位。
问题 2:在推动老年人体育锻炼需求精准化供给方面,体育部门又有哪些具体举措呢?
一是强化顶层设计,完善政策保障体系。我市高度重视老年人体育工作的系统规划和制度保障。2022年,我局联合市委宣传部、老干局等9部门制定出台了《西安市关于进一步加强老年人体育工作的实施意见》,明确提出了到2025年的总体目标和7大工作任务,与《西安市全民健身实施计划(2021-2025年)》等文件,共同构成了指导我市“十四五”时期老年人体育事业发展的政策框架,确保各项工作有章可循、有序推进。
二是健全组织网络,筑牢基层服务根基。着力构建覆盖城乡、功能完善的老年人体育组织网络。市级层面,西安市老年人体育协会不断完善内部建设,设立了健身操舞、柔力球、太极拳剑、乒乓球等9个专项委员会,专业指导能力显著增强。区县及以下层面,强力推动组织延伸,目前已实现区县(开发区)老体协全熊猫体育平台官网覆盖,并在街镇和社区普遍建立了老年人健身服务站点和健身队伍,全市各级各类老年人体育组织数量达到1563个。
三是补齐设施短板,优化健身场地供给。紧扣老年人“就近就便”健身需求,大力实施适老型全民健身设施补短板建设。在全市社区、行政村全民健身器材配置中,普遍融入了太极揉推器、上肢牵引器等具有康养功能的适老型器材,在市人民体育场、红旗铁路公园、紫薇文化广场等全民健身新地标,规划建设了一批智慧康养健身场地。同时,推动全市公益性体育场馆在全民健身日等时段免费或低收费向老年人开放,鼓励商业场馆提供优惠服务。
四是打造品牌活动,丰富健身赛事供给。以品牌赛事活动为引领,带动老年人健身热潮持续高涨。结合“全民健身日”“九九重阳节”重要节点,举办老年人喜爱的太极拳剑、广场舞、健步走、柔力球等健身活动。成功举办第四届西安市老年人体育健身大会和第五届西安市老年人体育健身示范社区、示范村大联展两大标志性品牌活动,并将适宜老年人的赛事项目有机嵌入社区运动会、“舞动长安”全民健身技能大赛等全市性品牌活动中,为老年人提供了多层次、多样化的参赛展示平台,每年市级举办老年人健身示范活动超过20项次。先后承办了全国老年人体育健身大会太极拳大联展、全国老年人健步走大联动等多项全国和全省高水平老年人体育赛事活动,获得了中国和陕西省老年人体育协会的一致好评。
五是加强科学指导,提升健身服务效能。常态化开展老年人科学健身指导进社区、进农村等活动,通过健康大讲堂、科学健身技能辅导等形式普及健身知识,将科学健身理念和方法送达每位老年人身边,每年举办示范活动超过50项次。构建了市、区县、社区三级国民体质监测服务网络,全市39个监测站点严格落实监测人群老年人比例不低于20%的要求,为老年人提供体质监测、慢病运动干预、运动营养等服务,有针对性的出具运动指导处方和科学健身方案。不断壮大老年人社会体育指导员和“关爱空巢老人”志愿服务队伍,累计组织各类老年人体育培训班68期,培训老年体育骨干8000余人,并选派优秀人才参加国家级培训,新增国家级、一级社会体育指导员百余名。
六是探索融合模式,拓展体育多元价值。积极探索“体育+康养”“体育+文旅”等融合发展新路径,鼓励社会力量和资本投入银发体育产业,开发适老体育产品和服务,营造全社会共同关心、支持、参与老年人体育事业的良好氛围。深化体卫、体养融合,利用“西安体育大管家”平台,打造“数智+便民”的服务模式,为老年人提供个性化、订单式的科学健身指导和健康管理服务。在举办体育赛事时,融合旅游推介、文化展示等内容,推介适合老年人的体育旅游康养等产品,将体育的“流量”转化为促进消费和健康的“增量”,让老年人在体育活动中收获更多幸福感与获得感。
答:对标国家中心城市定位和老年人日益增长的高品质生活需求,下一步,我们将坚持以人民为中心的发展思想,持续巩固和拓展“十四五”工作成效,围绕老年人身边的健身场地设施、体育赛事活动、体育组织网络、科学健身指导等方面,以更高标准、更实举措推进老年人体育事业高质量发展。
(一)强化组织保障。将老年体育工作纳入全民健身联席会议议事日程,纳入年度预算,加大投入力度。对标省委、省政府办公厅《关于进一步加强老年人体育工作的意见》,深入调查研究,细化任务分工,研究制定我市专项行动方案,系统抓好工作落实。同时,进一步畅通与民政、卫健、财政、老龄委等部门的协同工作机制,出台专项政策措施,为一体推进老年人体育工作提供有力保障。
(二)优化健身环境。不断完善公共服务体系,探索打造“长者运动健康之家”。支持有条件的体育场馆、健身场地优化更新设施,因地制宜增设老年人专用健身设施。启动集室内外健身场地、康养设施、组织、活动于一体的“康养融合示范社区”建设。在全民健身惠民工程健身场地器材设施建设中,增加适老型器材的投放比例,适老型器材不少于器材总量的80%。通过丰富适老化健身设施、智慧化健身服务、数据化健康管理等,不断满足老年人便捷化、多元化健身需求。
(三)丰富赛事活动。积极筹办全国第五届老年人体育健身大会广场舞项目决赛和闭幕式、首届九九重阳节全国老年人体育健身展示活动。着力打造西安市第五届老年人体育健身大会,组织好太极拳、柔力球、广场舞等14个项目赛事活动。组建老年体育社团,定期开展社区级趣味运动会、健身展演等活动,大力推广太极、广场舞、门球、健步走等适老化、低强度运动项目,不断扩大老年人体育人口,提高老年人健康水平。同时,积极指导和鼓励参加国家、省各项老年人体育比赛活动,展现西安市老年人体育健身风采。
(四)健全组织网络。进一步强化市级、区县级老年人体育社会组织功能,完成市老年人体育协会换届工作,推进区县老体协向街镇、社区延伸,带动基层老年人体育组织建设,织密服务保障组织网络。
(五)强化科学服务。持续壮大社会体育指导员和志愿者队伍,提高服务质量和服务意识。每季度定期开展老年人专项科学健身指导服务,提高老年人科学健身的意识。培养专业老年健身辅导员,通过进科学健身指导进社区等活动,广泛开展体质监测、普及运动处方,通过短视频、公益讲座普及防跌倒、慢性病运动调理知识,推进健康关口前移。
敬老爱老是中华民族的传统美德。让我们持续深化人口老龄化国情市情教育,加强老龄政策宣传,努力营造敬老、助老、惠老的社会氛围,携手共建老年友好型社会,让尊老、爱老、助老在三秦大地蔚然成风。
感谢收看本期《你好我的城》特别节目,我们下期再见!(记者:顾颉 孙哲 编辑:宋静静)